数字中国 贵州探索实践
——云上贵州公司CEO马文毅受邀赴省委党校授课
发布时间:2018-05-07 15:31:12   信息来源:云上贵州党委办公室    作者:谭敏

近日,云上贵州公司CEO马文毅受邀赴省委党校,为习近平经济思想班、处长班、民干班、中青班、大数据班等班级的260多名同志进行题为"数字中国·贵州实践"授课。

授课期间,马文毅CEO分别从实施国家大数据战略加快建设数字中国的重要精神解读;贵州在实施国家大数据战略的顶层设计;贵州利用大数据提升政府治理能力,促进保障和改善民生,实现企业数字化转型的实践;云上贵州公司的使命,以及云上贵州公司在推动政府数据"聚通用"、保障国家数据安全、数据的共享开放以及大数据与实体经济深度融合发展的实践做了深刻的阐述和解读。

一、实施国家大数据战略加快建设数字中国

2017年12月08日中共中央政治局第二次集体学习,习近平总书记在主持学习时,深刻分析大数据发展现状和趋势,结合我国实际对实施国家大数据战略、加快建设数字中国作出部署要求,为用好大数据、赢得新时代发展的战略主动指明了方向。

(一)大数据是信息化发展的新阶段。随着信息技术和人类生产生活交汇融合,互联网快速普及,全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点。作为信息化发展的新阶段,大数据对经济发展、社会秩序、国家治理、人民生活都将产生重大影响。"谁掌握了数据,谁就掌握了主动权"。现在,世界各国都把推进经济数字化作为实现创新发展的重要动能,在前沿技术研发、数据开放共享、隐私安全保护、人才培养等方面做了前瞻性布局。抓住大数据发展的时代机遇,开创发展新局面,也是我国必须解答好的时代课题。

(二)要推动大数据技术产业创新发展。近年来,我国网络购物、移动支付、共享经济等数字经济新业态新模式蓬勃发展,走在了世界前列。我们要瞄准世界科技前沿,集中优势资源突破大数据核心技术,加快构建自主可控的大数据产业链、价值链和生态系统。要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,统筹规划政务数据资源和社会数据资源,完善基础信息资源和重要领域信息资源建设,形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。

(三)要构建数据为关键要素的数字经济。推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。要深入实施工业互联网创新发展战略,系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设,发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。

(四)要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。要以推行电子政务、建设智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,推动技术融合、业务融合、数据融合,打通信息壁垒,形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台,构建全国信息资源共享体系,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

(五)要运用大数据促进保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,运用大数据促进保障和改善民生,既是新时代发展的内在要求,也是大有可为的广阔舞台。推进"互联网+教育"、"互联网+医疗"、"互联网+文化"等,让百姓少跑腿、数据多跑路,不断提升公共服务质量;坚持问题导向,推进教育、就业、医药卫生、住房等领域大数据普及应用,弥补民生短板;加强精准扶贫、生态环境领域的大数据运用,为打赢脱贫攻坚战、建设美丽中国助力。让大数据更好地服务社会、造福民众,就能不断满足人民对美好生活的向往。

(六)要切实保障国家数据安全。要加强关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力。要加强政策、监管、法律的统筹协调,加快法规制度建设。要制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度,完善数据产权保护制度。

二、贵州大数据战略行动顶层设计

形成一套清晰的发展思路,同时创新组织,推进机制保障,构建"一领导小组一办一局一中心一公司一研究院"的发展管理机制。大数据发展初期,关系方方面面,牵涉到思想转变、思维创新、改革推进等复杂问题。省委省政府提前谋划,在顶层设计上作了合理布局,成立了省大数据发展领导小组,省政府主要领导担任省大数据发展领导小组组长,亲自主抓,研究部署工作。并组建设立了大数据发展领导小组办公室、省大数据发展管理局、省大数据产业发展中心、云上贵州公司、省大数据产业研究院。同时,建立完善三级"云长制",省长担任云上贵州"总云长",省级领导在分管领域选择1至2个典型应用抓示范,担任"第一云长",省级部门、各市(州)、县(市、区)主要负责人担任本部门本地区"云长"各地设立或明确抓大数据发展的机构,自上而下形成了一套完整的组织机构,构建了责任明确、协同有序的推进机制。

三、数字中国贵州实践

(一)贵州工业互联网建设。

1.千企改造、万企融合:贵州启动了"千企改造"、"万企融合",全面实施大数据+产业深度融合行动计划,以"大数据+"推动贵州各行各业的转型升级,以智能制造为重点,在工业、农业、服务业领域布局100个以上典型示范项目。目前,云上贵州已融合INDICS工业互联网打造出新时代智能制造体系,推广一横多纵平台+五星上云模式,为企业上云、系统上云、设备上云、管理上云提供最佳解决方案。

2.贵州工业云功能定位。贵州工业云基于"互联网+协同制造"的理念,结合云计算、物联网与大数据等先进技术,为政用、商用服务。通过搭建贵州工业经济运行分析平台和贵州工业经济运行监测平台为政府提供决策参考,通过搭建贵州"工业云"公共服务平台打造云制造、工业品商城以及工业大数据分析应用为工业企业提供商用。其主要服务内容,一是提供各类云资源、云软件、云咨询服务,帮助企业构建智能工厂、智能车间,开展协同制造,助力传统企业改造提升。二是为企业用户提供各类研发链、供应链、生产链及营销链、服务链上的跨企业协作服务,活化工业云采集的各类大数据,为企业提供产业级大数据增值服务,以及金融、物流等配套服务。三是结合大数据及人工智能技术,为企业提供智能化的区域性配套与供求撮合服务。

(二)企业数字化转型。

企业数字化转型的本质是借助数字世界强大的可连接、可汇聚、可推演的能力,进行产品、业务和商业模式创新,以更低的成本、更高的效率、为客户提供更好的服务和体验,从而塑造高质量发展的未来。

1.企业数字化转型的过程。

数字化入门者(客户体验不佳)——数字化探索者(不可预测复制结果)——数字化参与者(复制,再利用)——数字化转型者(融入企业管理运营,制定业务规则)——数字化颠覆者(开拓新市场,引领行业发展)。

2.企业数字化转型关键环节。

一是定义高质量数字链。围绕关键问题找准数据链在解决问题中的价值,在企业的设计、生产、管理、服务、供应链各个环节定义数据链。二是建立数字链生产线。在生产经营中精准留下数据,建设系统的数据链流程,形成管理线、生产线、服务线。通过工艺过程、供应链、管理、服务等各项事物的分析优化,为持续改造式创新,算法、模型形成和自动化打下坚实的基础。三是育成数字双生子。以数字化方式拷贝一个物理对象,模拟对象在现实环境中的行为,对产品的制造过程乃至整个工厂进行虚拟仿真,从而提高制造企业产品研发、制造的生产效率。四是打造新型基础设施。面对企业数字化海量数据,实现实时传输、存储和处理,让人与电脑互联、人与人互联、物与物互联,真正实现了万物互联等,基于传统互联网时代的信息基础设施需要更新升级。亟需打造新型基础设施,打造国家级大数据平台。

3.贵州企业数字化转型经典案例。

贵州轮胎企业智能(EI)。贵州轮胎厂+贵州工业云大数据分析决策系统,通过生产和销售的海量数据,辅助运营决策,利用数据分析,发掘内部和外部的预测信息,解决了贵州轮胎厂数据"乱"、"慢"、"错",只能依靠经验做出决策,整合不同业务的数据系统等问题。为每年生产管理成本节约500万元,通过数据挖掘和预测,实现精准匹配、营销推送,升级成为智能工厂。目前,贵州企业如茅台、瓮福、开磷、黎阳航空、顺络迅达等通过互联网模式赋能,实现企业数字化创新升级。

(三)政府大数据应用。

构建"云上贵州"平台,积极探索"三融五跨"一体化大数据中心的建设模式。政府掌握着大量的公共数据,在安全的前提下,建成全国首个省级政府数据"统筹存储、统筹共享、统筹标准和统筹安全"的云计算平台——"云上贵州"系统平台。明确省级政府部门、各地方政府不再自建云计算数据中心,统一使用"云上贵州"平台提供的云存储、云计算服务,推动数据资源加快向"云上贵州"平台汇聚,形成数据"钻石矿"。

1.电子政务实践-云上贵州数据交换平台。

依托云上贵州系统平台自主研发的云上贵州数据共享交换平台于2016年12月30日正式启动,消除数据孤岛,实现互联互通,2017年接入国家共享交换平台。

按照省委、省政府关于发展大数据和"互联网+"的系列部署,以提升行政效能、创新社会管理、完善公共服务为目标,基于云上贵州系统平台,全力打造电子政务云工程,主要围绕政务大数据的聚、通、用,统筹开展行政办公、公共服务等应用工作。通过建平台、突出运用、加强保障等措施,推进政府数据"聚通用",实现省内"一张网办理、一个系统审批、一个数据库汇聚、一个标准开放共享"的"互联网+政务服务"平台,它的运行让权力更透明、办事更便捷,帮助群众多办事、少跑腿。

贵州省网上办事大厅审批服务系统已实现全省一个平台运行、一套标准审批、一个模式服务。自2015年6月上线以来,每天约有20000余名审批人员在平台上开展审批服务工作,每日新增办件30000余件,全省总办理审批服务业务566万余件,网上实际办理率显著提升,其中省级从原来不足1%提升到现在的11%。具有行政审批服务职能的56家省直部门,307项许可事项和345项公共服务事项,并全部进入网上办事大厅,网上可申请率100%。

2.大数据与扶贫融合。

依托国家和省级数据共享交换平台,研发建设贵州省精准扶贫大数据支撑平台,为贵州大扶贫战略行动提供支撑服务,通过打通公安、民政、工商等17个部门数据,有效解决贫困户识别困难的问题,推动精准扶贫、精准脱贫,成为扶贫工作人员的好帮手。在2017年12月8日中央政治局第二次集体学习时,梅宏院士汇报了这个典型案例,得到了中央的高度认可。在贫困学生教育扶贫资金减免方面,由原来跑腿次数至少两次到现在零次,时间由过去4至6个月到现在即时办理。

四、云上贵州做好大数据战略行动的五个"抓手"

(一)全省大数据产业发展的加速器

云上贵州抢抓国家大数据综合试验区建设的历史性机遇,以创新为核心,以资本为纽带,搭建平台,整合资源,强力助推贵州大数据产业发展。

1.开展资本运作,成为贵州大数据发展资金的"放大器"。积极撬动社会资本,创新投融资模式,投资成立21家子公司、控股及参股公司,发起设立5支基金,业务涉及创业企业孵化、互联网云教育、北斗导航、企业智能化改造、大数据金融等领域。

2.创新合作模式,成为加快创新成果转换的"孵化器"。以集成创新、融合创新、协同创新的方式,整合全球智力,加快创新成果转换。

3.我们推动创新创业,成为创新企业成长的"加速器"。充分发挥贵州省大数据战略性投融资平台作用,引进梁锦松先生领导的世界级投融资团队——前黑石基金核心团队,开展项目直投和基金投资,加速创新企业成长, 培育了贝格数据、白山云等一批即将上市的科技型种子企业落户贵州。

(二)全省政府大数据创新应用的践行者

云上贵州作为贵州大数据发展的战略性平台,始终牢记使命与职责,积极推动政府大数据创新应用的建设。

1.我们率先建成全国首个省级政府数据聚集、共享、开放的云上贵州系统平台,成为政务云最佳解决方案提供商。作为全国首个地方试点,云上贵州共享交换平台率先实现与国家共享平台互联互通,得到国家层面肯定。现有214个政府部门及企业的713个应用系统上线运行,存储562.5T数据,预计2020年达100P以上服务能力。

2.我们开发形成一批示范应用,成为贵州大数据政务民生创新应用的开拓者。研发贵州省精准扶贫大数据支撑平台,成为扶贫工作人员的好帮手;开发建成云上贵州APP平台,成为全国首个政务民生服务综合平台;开展国产密码应用试点示范,形成中办机要局、国家密码管理局特批的国内首个唯一国密试点政务云解决方案。

(三)全省大数据与实体经济深度融合的好帮手

从"千企改造"工程、"大数据+三次产业深度融合2017年行动计划"到"万企融合"大行动,云上贵州公司一直把推动我省大数据与实体经济深度融合摆在重要位置。

我们集聚优质技术资源和解决方案,当好融合服务商。与华为合作运营云上贵州·华为软件开发云,提供高效、便捷、安全的软件开发平台环境, 形成软件生态体系竞争优势,实现贵州"软件制造"向"软件智造"转型;与航天科工合作,共同搭建的贵州工业云平台,作为互联网融合发展的首批工业云平台试点示范,汇聚企业用户8万家,真正成了"政府好助手、企业云超市、工业互联网、创客梦空间"。此外,打造了云MES和工业智能软件及系统,致力于解决制造业哑岗位、哑设备、哑企业的"三哑" 问题,推动传统工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级。

(四)全省大数据产业链构建重要推手

云上贵州始终围绕省委、省政府构建大数据产业链的部署和要求,坚持全球合作,扎根贵州,服务全国。

1.我们参与全球大数据资源配置,抢占发展新空间。成为苹果公司在中国大陆运营iCloud服务的唯一合作伙伴。

2.我们深挖产业链价值,打造贵州大数据产业生态圈。打造了从数字基础设施建设、数字化技术开发与产业应用、数据安全保障、大数据与金融资本融合发展到国际互联网巨头深度合作的云上贵州产融生态圈,推动了我省全产业链、全价值链和全服务链的大数据产业生态圈建设。

(五)为全省大数据提供智力支持的收割机

云上贵州按省委省政府要求,始终注重高端引进、高位起步,为贵州大数据战略行动提供智力支持。

我们面向全球汇聚智慧,成立云上贵州(印度班加罗尔)云上贵州(美国硅谷)大数据协同创新中心,引进全球大数据、软件信息服务人力资源,以全球资源布局推动产业发展。

此次的授课,形成与会同志的强烈好评,引发热烈讨论,后续云上贵州将根据学员的需求,配合省委党校做好系列的教学支持和校外观摩学习支持。为贵州大数据战略行动的纵深推进提供持续的智力支持与实践探索,致力于成为数字中国的重要建设力量!

授课现场


来源:云上贵州党委办公室

撰稿:谭   敏      审稿:付    宇

编辑:徐凯琳      编审:张云燕


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